近年来，高山镇围绕开展“建强堡垒”专项行动，持续深化实施“三大工程”，推动基层党组织从“建组织”向“成体系”拓展，从“抓履职”向“提效用”融合，从“有治理”向“优治理”转变，着力增强基层“堡垒”的政治功能、组织功能和服务功能。

注重“强基固本”

锻强组织战斗力

高山镇不断挖掘基层党支部党建特色亮点，抓好基层党组织党建“体检”，对照“体检”清单，逐项从严、从细、从实全方位查摆各村（社区）党组织共性和个性问题60条，建立分类处置台账。同时，抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议，采取“一述一评”方式，开门见山、直击短板，点对点反馈问题，形成问题、责任、整改“三张清单”。

此外，该镇不断建强村级党组织带头人队伍，织密乡村治理人才网，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，吸引在外退休干部、教师、医生等人才回乡建设。用好党务专员队伍，开设党务专员见面会，帮助新入职党务专员融入队伍，以老带新做好“传帮带”。储备村（社区）干部后备力量，定期开展后备干部培训班，邀请市委党校老师、乡村振兴讲师团、市镇领导干部为其开设“乡村振兴大讲堂”，提升后备干部综合能力和服务水平。持续鼓励村级干部参加学历提升行动，改善学历结构，不断提升村级干部整体文化素养和履职能力。

为进一步发展壮大村级集体经济，高山镇统筹各方资源，汇聚各方力量，建立村级集体经济台账，逐村研究增收目标和发展规划。通过“党委联企、支部联村、党员联户”的模式，开展党员“揭榜领办项目”行动，采取主动认领和党组织统筹安排相结合方式动员党员干部领办乡村振兴项目，助推农村集体经济全面发展。开展“亲情回归”赋能乡村振兴行动，做好乡贤摸底工作，动员乡贤群体回乡创业，实施全过程跟踪指导，确保招引项目高效落地。2023年全镇21个村村财收入超过20万元，占比91.3%，12个村村财收入超过50万元，占比52.2%；其中北垞、竹秀、岑下3个村超过100万元，形成“多点开花、全面提升”的整体效应。

深化“达标提质”

提升组织凝聚力

高山镇党委靠前指挥，召开专题工作部署推进会，下发《高山镇各村（社区）基层党组织规范化建设工作要点》，明确工作目标任务，压实责任。镇工作专班采取“集中督查+交叉互查”的方式对村级组织活动场所“五统一”，“三会一课”、党内组织生活规范化等相关党建内页资料进行现场指导，相互“找茬”、相互“过招”，精准发现存在的短板弱项，建立问题清单，并在工作群里实时通报，确保各党组织对照整改。今年以来，已通报20余项问题，全部整改完毕。

高山镇在党员管理上下“真功夫”，积极探索推行党员量化积分制管理，以院西村为试点，对党员精准分类，发放“积分存折”，通过支部定期“评分”、张榜“晒分”，让优秀党员“露露脸”、让落后党员“出出汗”，推动党员由“要我做”到“我要做”转变。为党员干部搭建“党建引领、产业发展、城镇建设、社会事业、乡村振兴”五大擂台，开展镇片村三级年初揭榜挂帅、年末张榜晒单，进一步激励党员干部主动请缨、勇于揭榜的担当作为，营造浓厚的比学赶超干事创业氛围，今年以来全镇预计启动建设项目149个，计划总投资14.53亿元。

不仅如此，该镇还将“达标创星”作为“书记领办”项目来组织实施，坚持把“星级创评、整体创优”行动作为落实基层党建工作的重要抓手。优化提升《基层党支部达标创星评分细则》，建立一套可执行、可操作、可评价的标准体系，实现达标创星工作一目了然、有章可循。在新一轮“达标创星”届中复评活动中，该镇村级党组织获评五星级14个、四星级3个，无软弱涣散村。

嵌入“多元力量”

绘就治理同心圆

高山镇围绕中心、服务大局，广泛凝聚多元力量，加强基层治理，画出最大同心圆。全域推广“党员中心户+网格责任田”党建行动，引导党员深耕“红色责任田”，前王村、玉楼村创新运用“群众点单、网格领单、支部派单、党员晒单、群众评单”五单闭环机制，开展红色代办，推行清单管理。带动党员积极完成“低保人员冬季需要厚衣服”“部分路灯出现故障影响行人安全”“独居老人屋顶墙壁破旧经常渗水”等多个“订单”，切实为群众解决急难愁盼问题，打通基层治理“神经末梢”，逐渐形成乡村基层治理的强大合力。2023年共收集并解决了群众建议6件，完成支部派单15件次，开展服务代办178人次。

与此同时，充分发挥“五星级”党组织示范引领作用，加大在五星级村级党组织中培育创建“书记工作室”的力度，聚焦重点项目建设、乡村振兴、基层治理、提升服务等方面，突出书记工作室特色和实际效果，做到成熟一个、培育一个，目前高山镇玉楼村作为全市“书记工作室”的首批示范点，力争通过3年时间，实现25个村（社区）全覆盖。同时，着力推进在凤岗社区打造老党员工作室，为基层治理融入“银发力量”。

除此之外，高山镇深入挖掘乡贤资源，探索“乡贤+”基层治理模式，组建“1名两委干部+1名党员+N名乡贤”行动队伍，将乡贤纳入基层治理网格体系，形成“党委定向、支部吹哨、乡贤报到”治理架构。创建“乡贤评理室”，建立乡贤参事、议事制度，邀请乡贤参与村级重大事务的决策，发挥乡贤在知识结构、发展眼光等方面的长处，为村庄发展献言献计。协助村里党员和村民代表做好政策宣传、矛盾调解等工作。截至目前，通过乡贤助力共收集村情民意90余条，协助化解社会矛盾纠纷、处理关键小事60余起。