“红色引擎”引领高质量发展

2021-07-25 15:28:55   来源:   作者:颜阵寒

  党的工作最坚实的力量支撑在基层。“基础不牢,地动山摇”。党的十九大强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。福清市委高度重视基层党组织建设,始终致力于抓基点、打基础、锻基体,不断提升基层党组织建设水平,持续锻强引领新福清高质量发展超越的政治保障和组织保障。

“红色引擎”引领高质量发展

  加强党建引领

  提升城市治理效能

  把城市基层党建工作抓在手上,以加强党对基层治理的领导为主线,以提升党建引领基层治理和服务群众水平为目标,构建起各领域党建共建共享融合发展的新局面。

  福清市委紧扣“三个如何”,突出“近邻党建”主题,着眼探索破解新时代加强城市基层党建工作的难题,重力打造“三福”党建示范圈。实践中, 坚持以党建引领推进城市治理体系和治理能力现代化为主线,以增强城市基层党建整体效应为导向,从面着眼、从点入手,打造“双核驱动、三级联通、四频共振”的城市基层党建共同体,积极构建“串珠成线、联点塑面”的彰显福清“三福”特色的城市基层党建示范圈。

  在市政务服务中心大厅,一个个“党员先锋岗”“便民服务窗口”“马上就办”的标志牌赫然醒目。

“红色引擎”引领高质量发展

  近年来,市行政服务中心管委会坚持党建引领政务服务,立足政务服务工作实际,聚焦优化营商环境一条主线,建设“攻坚”服务队和“暖心”服务队两支队伍,创新党员联评、党员联动、党教联办三项长效机制,抓实窗口服务、管理、评价、考核四项制度,引领行政审批制度改革、“互联网+政务服务”、重点项目征迁等重点工作,探索培育“1234” 政务服务窗口党建工作法,精心打造“阳光政务服务无限”党建品牌,着力为群众提供标准化、智慧化、高效化、便民化的服务。

  “党建引领服务”,是福清市各级党组织创新方式方法,促进党建与中心工作和为民服务宗旨同频共振的生动写照。自玉屏街道成龙步行街党员志愿者服务驿站成立后,这里成为户外行人的暖心家园。服务站除了为来往行人提供便民药箱、便民雨伞、报纸书刊、老花镜、针线包、打气筒、充电、饮水等服务,驿站还建立了志愿服务供求清单,有困难、有需要帮助的可以在这里发布需求信息,有才艺、有专技的人员可以在这里发布志愿服务项目清单,供需双方在这里建立了对接平台。同时设有志愿者注册登记服务,由专人管理记录志愿者服务,还为志愿者们制作了"爱心存折",将志愿行为存入"爱心存折",社区与步行街物业公司以及永辉超市等共建单位协商,共同为志愿者们提供回馈奖励。

  党员志愿者服务驿站既是街道社区履行服务职能、完善服务体系、提高服务精准化水平的具体行动,更是福清基层党组织积极践行为民服务宗旨的一个窗口。

  为进一步完善城市基层治理,福清市制定《关于推行近邻党建工作模式进一步深化城市基层治理的若干措施》,构建起街道“大工委”、社区“大党委”、小区党支部等“多级联动网络”,建立完善党建联席会议机制,调整优化街道机构设置和职能配置,推动街道党工委集中精力抓党建、抓治理、抓服务。积极探索“邻聚里”(零距离)近邻党建“福清模式”,依托“E+7”(一家亲)平台,推动各类资源要素向小区一线倾斜,构建共建共治共享的城市基层治理格局。目前,全市所有符合条件的小区都建立了党支部,全市2700多名在职党员到小区报到,共同参与小区治理和服务工作,解决群众急难愁盼问题230多件,有效提升了居民获得感、幸福感、安全感。

  随着城市基层党建工作体系的完善,街道“大工委”和社区“大党委”机制的有序推行,福清市城市基层党建开创了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的新格局,城市基层治理能力和服务水平明显提升。

  突出党建引领

  谱写乡村振兴新篇

  在农村,党旗在乡村振兴一线高高飘扬。城头镇湖美村充分发挥党员先锋模范作用,积极培育党员创业就业培训示范基地。指导返乡大学生党员高叶以多肉养殖产业为基础,打造出党员示范创业基地、大学生返乡创业基地。目前,基地共种植多肉植物165种、进口月季100多种、水果类型植物2种、特色有机农业20多种,种植量高达15万株,每年可带来收入约35万元。

“红色引擎”引领高质量发展

  近年来,湖美村坚持红色领航,深入发掘红色资源,依托绿色生态环境与绿色农业基础,探索出一条“红色领航、绿色发展”的乡村振兴新路径。先后获评福清市文明村、福清市“五星级党支部”等荣誉称号,现为福州市级乡村振兴试点村。

  从2700亩滩涂中开辟220亩海滩养殖场,打造党建富民项目。在村民对致富项目信心不足、心有疑虑的时候,村党员带头承包滩涂,通过改进养殖技术、养殖利润高的跳跳鱼等办法提高收益,盘活水产养殖资源,让40多户农民尝到了致富的甜头……这是新厝镇江兜村在村党组织的引导下,在乡贤们带头下,通过民主决策,做足“海”文章取得的“大丰收”。

  像江兜村这样创新基层党建新理念,引领乡村振兴发展的案例在我市还有很多。每个基层党支部在永葆先进性过程中,走前头、当先锋,塑造了一批批基层党建的典型,助推了乡村振兴工作不断深入。

  三山镇鳌头村经过数次海域围垦,建成3000多亩花蛤养殖场,进行公开发包,每年村财可收入约800万元。“红领鳌头”的模式要体现在符合建设规划和生态环保的前提下,三山镇鳌头村充分挖掘利用村集体所有的土地、山林、滩涂等资源,通过自筹资金或引进合作方依法开发运作,以不可变现的资源置换可带来收益分红的物业资产。

  “立政之本则存乎农。发展壮大村级集体经济,不仅是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础的政治问题。近年来,福清市立足自身实际,深入调查研究,精准施策发力,在推进原有各村发展模式的基础上,突出探索开展党建引领“同置业、壮村财”行动,创新推出“养鸡生蛋”“买鸡下蛋”“驯鸡孵蛋”“送鸡产蛋”等发展模式,着力培育壮大村集体经济。目前已经取得了阶段性的成效。2019年全市所有行政村经营性收入均超过10万元,2020年实现20万元以上的行政村占比超50%。

“红色引擎”引领高质量发展

  不仅如此,福清市还按照基层党建“整乡推进、 整县提升”的工作要求,注重以系统性思维谋划推进农村基层党建工作,在多个维度精准推进农村基层治理,提升治理成效,着力打造共建共治共享的农村基层治理格局,从而推动农村基层组织建设更加坚强有力,党群干群关系更加和谐融洽,乡村发展更具生机活力。

  发挥党建引领

  助力人才队伍建设

  人才是第一资源。

  福清市聚焦“高质量发展需要什么样的人才,人才从哪里来,用什么样的政策措施引才育才留才”,不断加大改革创新力度,强化人才支撑保障,加快构筑福清人才高地。通过成立人才工作领导小组,筑巢引凤,实施高端人才引进工程,完善政策配套,健全人才服务保障体系,全力打造人才聚集高地。

  先后推行“人才+项目”打包引进模式,依托电子信息、化工新材料等产业集群,2020年以来,新认定省产业领军团队1个,省引进高层次ABC类人才39名。加快民生领域紧缺人才引进工作,新认定高层次教育、卫技人才119名,发放生活津贴和购房补助近3600万元,医教人才队伍进一步充实。

“红色引擎”引领高质量发展

  坚持人才优先发展、统筹发展、健康发展,营造有利于人才发展的良好氛围。近年来,针对人才政策薄弱环节,制定出台福清市推动创新发展10项58条政策措施,包括总部经济、人才引进等。根据民生短板项目,研究制定教育系统、卫计系统引才育才实施办法,对高层次人才最高给予300万元生活津贴和一次性102万元购房补贴。同时,加快推进政策宣传、紧缺人才招聘、政策兑现等,不断夯实全市专技人才和乡村振兴人才队伍建设,探索建立“2+X”人才住房保障模式,采取租赁、共有产权等多种形式,满足人才住房需求。

  不仅如此,福清市还依托海内外乡贤,建立囊括本地、外地福清精英群体在内的海内外融籍专家人才智库,以园区党群服务中心为载体,高标准推进人才驿站、人才之家建设。健全完善市领导、项目、人才“双挂钩”制度,主动邀约联系人才谈心交流,帮助解决人才在工作、生产、教学、科研等方面的存在困难,引导人才参与有关重要决策、重大项目的论证和咨询,打通“政府+企业+人才”的联系渠道。

“红色引擎”引领高质量发展

  2017年以来,我市还分期分批招聘了129名党务专员和462名村务工作者,基本实现了一村(社区)一员的目标,为基层组织建设注入一股新鲜血液,成为基层治理和乡村振兴的生力军。

  求贤若渴,海纳百川。如今,福清市重才引才的社会氛围日渐浓厚,这里正成为群英荟萃之地,“智力引擎”动能澎湃。下一步,福清市将大力推动人力资源服务产业园建设,做好急需人才引进和本土人才培育工作,加快促进人力资源产业集聚发展。进一步发挥人才培养基金会作用,加快人才、产业、资本、服务精准对接,着力打造县一级人才引进、培育、服务“精品项目”。完善支持保障政策,推动人才政策落地见效,为在全方位推动高质量发展超越中出经验、当标兵提供人才支撑。

  一声声号角嘹亮,一件件举措落地,一项项任务破题,福清市各级党组织活力得以充分激发,党建引领经济社会各项事业发展迈出了新步伐。今年是建党100周年,也是‘十四五’规划和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,面对新形势新任务,福清上下将在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,勇担使命、奋发向前、齐心协力、开拓进取,以高质量党建推动高质量发展,奋力谱写全方位推进福清市高质量发展超越的崭新篇章。

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