“为官一任，造福一方”，这既是共产党人初心与本色的鲜明宣示，也是中华民族古代廉吏优秀品质的集中体现。但在我们过去的日常宣传中，以介绍古代廉吏公正断案、为民申冤居多，而对他们关心民生、发展农业则较少介绍。这既是因为古代典籍关于这方面的记载不够详尽和突出，也与今人研究和挖掘不够有关，不能不说是一个短板。这两年我们在考察研究福清重点水利工程——天宝陂的过程中，发现了宋、明两代出现的修水利、重农业、促民生的“廉吏群”，甚有特色。现予公布，以就正于方家。

天宝陂入选“遗产名录”，“廉吏群”作用引起重视

天宝陂是福清建县后修建的第一个大型水利工程。据梁克家“三山志”记载，武则天·周·圣历2年（公元699年），“析长乐南八乡置”“万安县”（即今福清）。至唐天宝元年（公元742年），万安县改名为福唐县。后到五代闽龙启元年（公元933年），福唐县才改名为福清县。最早记载“天宝陂”的还是南宋梁克家撰写的《三山志》：“新丰里：元符陂，唐天宝中置，故名天宝。”可知南宋时人们一般称“天宝陂”为“元符陂”。

2020年12月8日，福清天宝陂成功入选“世界灌溉工程遗产名录”。专家指出：“它是福建历史上最早建成的集引水灌溉、排洪排涝和蓄淡拒咸于一体的大型水利工程，也是我国现存最古老的大型蓄淡拒咸水利工程”（引自人民日报2021.2.27五版刊记者文）。以上评价是很高的。但我们认为，更值得重视的，是立论特有的海洋文化视角。众所周知，中国古代三大水利工程——陕西郑国渠、四川都江堰和广西灵渠，都在内陆的台地或山区，与海洋没有直接关联。而这里对“天宝陂”的评价，则突出其“蓄淡拒咸”的功能。因为福清就在东海之滨，其母亲河——龙江由西向东贯穿福清北部，径流不足40公里。三四千年前在福清西北部山区的龙江上游，就出现过东张白豸寺的贝坵遗址，说明当时海水能直趋龙江上游。以后随着海水后退和水土冲积，至唐天宝年间，在福清的宏路、音西和城关一大片较为平坦的地区，出现了海淡水混交的滩涂湿地，从当时开发农业的角度看，正是兴修水利、围海造田的良好契机，于是“天宝陂”应运而生。福建在唐代尚属“蛮荒之地”，文化不很发达，连一些当时简陋的地方志也没有保存下来；直至南宋的梁克家才编纂了福建第一部地方志《三山志》。可是连《三山志》，都没有记载唐天宝年间福清县（时称福唐县）的知县名字。一千多年过去了，现在要想了解盛唐修建天宝陂的详细情况确实极为困难。但《三山志》中翔实记载，到南宋初年，福清县超越建县更早的闽县、侯官县、连江县和“母县”长乐县，成为当时福州地区的“第一望县”，便可知以天宝陂为中心的福清水利工程建设，对一个“以农为本”的地区是何等重要了。而直接起组织发动作用的知县，其“以民为本”的精神便为百姓称赞而名传千古了！

当然，一个大型水利工程的兴建和持续发挥作用，不是一朝一夕的事。历史经验证明，处在海边的天宝陂，由于海潮海啸及上游洪水的双重冲击，一般二三十年就要被冲毁一次；如不及时修复，当地旱涝灾害重起则无可避免。修复天宝陂，某种意义上比修建更重要。故宋、明两代出现的修水利、重农业、促民生的福清“廉吏群”，便格外引人注目。

以民为本堪称廉吏共性，兴修水利贡献各有特色

据我们研究发现，在宋明两代修复天宝陂的历史进程中出现过六个半廉吏：郎简，崔则正（半个），庄柔正，陆忠，陈逅、欧阳劲和王命卿。除陆忠为县丞外，其余均任知县。

其一为北宋祥符时的福清知县郎简。

祥符为宋真宗年号“大中祥符”（公元1008年—公元1016年）。《三山志》明确记载，“皇朝（按，宋朝）祥符中，知县郎简重修”天宝陂。天宝陂在历史上也曾称为“祥符陂”，以纪念郎简的政绩。《福清县志》艺文志收录明员外郎郑善夫（闽侯人）撰写的《福清县复祥符陂记》，有关于修复祥符陂的详细记载：

“宋祥符中，令郎简相土可田者得五十顷而余，相水可潴者得三十里而余。于是乎疏请截江而堤，废民居百，浚达而渠之（按，工程难度大），引源于石湖之岭，导而界江，潴奔杀悍，东抵于旗，西临于玉融，南循于五马，北极于玉屏之隩，所跨遵义、永福、永东西、文兴凡五区（按，工程规模大），转瘠卸卤（按，当时已看到海洋的影响），田化而上，以始自祥符，故曰祥符陂，盖噩乎其浸也”。

《福清县志》名宦列传介绍了郎简及其为人为官的一些细节：“郎简字叔廉，临安人。祥符间令是邑。岂弟爱人，尝捐俸市药以饮病者（按，平时即有爱民之心）。其惠利之政，若障石塘陂以溉田，若障海卤以筑湖，邑人德之，号郎官湖（按，郎官湖系百姓口碑）。初简之为令也，不求荐达（按，要办大事不求做大官）。真宗识之，谓宰相吕夷简曰‘:郎简历官寡过，无一人荐之者，是必恬于进取。’擢除兵佐郎，累官至工部侍郎，有诗，见《文鉴》。今天宝陂有简祠，岁时祀焉。”（按，天宝陂有简祠系重要古迹，宋真宗识廉吏值得称赞）

从中看出，郎简确有“为官一任，造福一方”的思想。他爱民如子，多办实事，不重私利，不求升官，一心一意为百姓。其大规模修复天宝陂之举，敢于担当，并取得了成效。应该说，郎简是修复天宝陂的大功臣，是福清历史上一个大廉吏。福清人为他建祠纪念是完全对的。

其二是北宋熙宁时的福清知县崔则正。

熙宁为宋神宗年号。崔则正于熙宁5年（公元1072年）任福清知县。《三山志》有个较为客观的记载，“熙宁五年，崔知县宋臣,岁科田户，鸣鼓兴筑，不至者罚之，邑司著籍，乃碑刻。圳长七百余丈，溉田种千余石。后刘广等陈乞罢之，以是多旱损”。看来，知县崔则正（字宋臣）不计个人得失，满腔热忱为百姓，为民生工程奋力拼搏，雷厉风行，取得一定成效；但他方法过于简单，在为民办事中又有扰民之举，也付出了惨痛的人生代价，所以只能称为半个廉吏，值得后人引以为鉴。

其三是北宋元符时的福清知县庄柔正。

元符为宋哲宗年号。庄柔正于宋哲宗元符二年（公元1099年）为福清知县。三山志记载：“元符二年，钟提举因巡历，乃委知县庄柔正修之，移旧地之上陂，旁有大榕,日听讼其下以董役,汁铁以锢其基，广十丈,溉田如昔时。”福清县志在名宦列传中还记载：“庄柔正，莆田人。举元丰进士。元符间以奉议宰是邑，尝谋改筑天宝陂，故听讼陂旁大树下（按，亲临现场），兼以董役，令投牒者人负一石埋之，曲者以石为罚（按，方法得当）。不数月陂成，名之曰元符陂。陂石皆镕铁以锢之，至今为百世利。”

综上所述，庄柔正修复天宝陂，用现在的话说，亲临一线，靠前指挥，勇挑重担，不知疲倦，大有点把身家性命都置之度外的态势；再者讲究方法，尤其是重视科技（镕铁以锢陂石，得到现代专家赞赏），成效喜人。在参与组织修复天宝陂的历任地方官中，他是相当出众的。称他为廉吏，应是实至名归。

其四是明正统七年县丞陆忠。

史料载：“洪武二十三年，陂决，文兴潮杀稼（按，突出海潮的破坏作用）。越正统七年（按，公元1442年，农历壬戌年），邑丞陆忠复之。”陆忠身为县丞，在主官缺位的特殊情况下，敢于担当，主持修复天宝陂，精神十分可嘉，令人为之动容。其五是明正德时的县令陈逅。史料载：“正德十三年（按公元1518年，戊寅），陂决，南台大娘垠潮复杀稼（按，又突出海潮的破坏作用），民至是大敝。明年（按正德十四年，农历己卯年，公元1519年），海虞陈侯逅来，又二年（按正德十六年，公元1521年）下令于邑中曰‘:余，尔牧也，忍视尔敝敝？今与尔复而陂。’（按，经过三年准备，才下定决心）邑簿杨俊受稽画曰：‘而往监之。凡田顷出十夫，十顷出百夫，约亩受力，骈力宣勒，（按，力量组织）沉以巨冲，实以沙黄（按，技术措施）。’由是荷插执畚，市人云至，量日齐工，乃湮乃防，田畯报程，饵夫走饷，甫三月而告成绩（按，动工场面，煞是壮观）。由是变腴敷膏，候气执成，江有恒流，岁遂大有。继自今即有灾啸，罔攸患。（按，实际成效突出）由是黧老黄孺呼忭欢跃，举曰：‘陂之悠悠，乐且有秋。微侯之载，齐民其无瘳。’（按，实录百姓赞语很珍贵）由是某某来致众情，请永宪于石。”“嘉靖元年（按公元1522年壬午，系正德十六年后一年）春正月，福清县复筑祥符陂。夏四月陂成，始兴水利也。”

郑善夫介绍：“侯起甲科，令海邑，毅断神察大宜厥官（按，略写其断案公正的特点），此其政之一也。余知侯，故乐叙其绩云。”福清县志还记载，“陈逅，为县令，由进士升御史，名宦有传。”传中写道：陈逅“字良会，常熟人。由进士，嘉靖初知惠安县，改福清县。清严律己，才干过人（按，廉吏的基本素质）。罪欺隐而增户口，毁淫祠而淑人心，贤声大著，宦业居多。升监察御史。”

其六是明万历时的福清知县欧阳劲。

史料载：“万历己丑年（公元1589年），则耆民周大勋奉邑令欧阳侯之命，甃西陈石圳二百余丈，农民赖之，抵今将三十载。”福清县志记：知县欧阳劲，“字梅洲，由进士”。点出欧阳劲重视发挥耆民周大勋的作用，十分可贵！

其七是明万历时的福清知县王命卿。

王命卿系癸丑（公元1613年）进士，字匪蓼，番禺人，此时出任福清知县。叶向高在《重修天宝陂记》中记载：“值今岁（按癸丑）淫雨，复有颓坏，适王侯（按王命卿）来莅邑，咨诹民瘼，知兹陂为邑大利病，（按，发现问题）询于众孰可任厥事，佥曰：‘故坝长（按，历史上就有坝长之说）大勋子文遴笃诚勤干，习于水利，令之董役，必能底绩。’侯忻然进而命之。（按，发现人才）文遴条上方略咸当侯意，遂使鸠工（按，听取意见）。下令有湮圳、决防、梗法、便私、不输钱服役者，悉治以罪，人皆懔然。（按，执行决策）侯又修俸为资，役者竞劝。（按，以身作则）其最要害，如西陈、沟头、滨江海堘，尤所加意，水利悉复，岁不能灾。（按，抓住关键）五洋二十五墩数万人咸被其泽，颂侯明德，无以为报。”

王命卿在深入百姓详细调查研究后，吸收前任的好经验好做法，任命周大勋之子周文遴为坝长，采纳他符合实际的建议，且以身作则，“修俸为资,役者竞劝”，调动百姓积极性，并抓住“要害”“尤所加意“，终于取得了成功。

上述所举福建福清宋明两代修复天宝陂中出现的六个半廉吏，仅是中华民族历史长河中的几朵浪花。但他们以民为本，注重民意，调查研究，敢于担当，重视科技，勇于创新，都是极其可贵的精神，是中华民族优秀文化传统的具体体现，值得我们在新时代新征程中，加以创造性改造，创新性发展，为建立中华民族现代文明和强国建设民族复兴作出积极的贡献。（注：本文诸多发现受著作权法保护，引用者请注明出处。）