福州日报4月21日讯(记者 王玉萍)记者21日从福建自贸试验区工作领导小组办公室获悉,福建自贸试验区挂牌运行5年来,大胆试、大胆闯,形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果,基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标,建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,发挥了深化改革扩大开放的试验田作用。2018年以来,福建自贸试验区先后3次受到国务院通报表扬。2019年12月,中改办、商务部评估组开展全国自贸试验区评估,对福建自贸试验区予以了积极评价。
发展动能显著增强。5年来,福建自贸试验区累计新增企业9.4万户、注册资本2.1万亿元,是挂牌前历年总和的6.1倍和9.3倍。进出口年均增长12.8%,高于全省6.5个百分点。出台16个重点平台的建设方案,有力促进物联网、航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等重点平台做大流量,为全省产业转型升级提供支撑。培育形成集成电路研发设计、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式,推动形成一批新兴产业集聚区。
改革开放步伐加快。总体方案186项重点试验任务,绝大部分已实施,取得明显成效。其中,深化方案136项重点试验任务已实施92%。累计推出15批410项创新举措,全国首创占38.3%。
示范效应日益明显。国务院及五部委发文集中在全国复制推广的4批72项试点经验中,福建报送28项,占39%,走在全国前列。国务院部际联席会议办公室发文在全国学习借鉴的“最佳实践案例”中,福建报送6个,在全国自贸试验区中最多。2项入选中组部攻坚克难案例(全国与自贸试验区有关的案例仅3项),供全国党员干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育中学习。
营商环境大幅提升。探索实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。率先推出企业登记“三证合一、一照一码”、企业名称“自助查重、自主选用”、企业经营“证照分离”等举措,企业开办环节从7个压缩至2个,时间从10.8个工作日压缩至2.5个工作日,最快可当日办结。推出工程建设项目审批“五个一”、投资审批改革“四个一”,为全国改革提供了样本。首创推出关检“一站式”查验、“先放行、后改单”等通关便利化举措,全省进出口货物整体通关时间分别压缩至33.02小时、3.12小时,分别比2017年压缩70%、84.8%。
此外,福建自贸试验区在推进金融开放、深化两岸合作、推进“一带一路”走深走实,加大事中事后监管力度等方面也取得显著成效。比如,支持企业和金融机构开展本外币跨境融资,至2019年底累计办理人民币跨境业务4942亿元。电信等50多个领域率先对台开放,先后引进台资独资演艺经纪公司等一批首创性台资项目,有23家台资金融机构落户,数量居全国前列。
“新冠肺炎疫情发生以来,福建自贸试验区主动适应形势变化,统筹推进疫情防控和经济社会发展。今年一季度,自贸试验区实际利用外资增长117.9%,企业通过海关跨境电商管理平台进出口增长7.7倍。”福建自贸试验区工作领导小组办公室相关负责人表示,下一步,将以更高标准、更宽视野、更大力度,进一步把福建自贸试验区打造成改革创新的试验田、深化两岸合作的示范区、面向海丝开放合作的新高地。