开栏的话:
1992年,时任福州市委书记习近平科学谋划实施“3820”战略工程,对世纪之交的福清产生重大而深远的影响。30年来,历届福清市委市政府始终坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇,不断探索创新、接续奋斗,推动福清经济社会发展取得历史性成就。今日起,本报特开设《奋进三十年》专栏,推出“3820”战略工程实施30周年系列综述,全面展示30年来福清经济社会发展取得的巨大成就,敬请读者关注。
三十年风雨兼程,三十载变化万千。
三十年栉风沐雨,三十载阔步向前。
1992年,“3820”战略工程新芽萌发。在当年的一次福清现场会上,福州市委提出构建闽江口金三角经济圈的战略思路,推动福州形成全方位、多层次对外开放大格局。同一片蓝天,同一块土地,30年间,福清这片土地发生了令人惊奇的变化,全市各项事业实现了飞速发展,经济建设成就显著。
30年来,福清积极融入省、福州市发展大局,坚持在激烈竞争中比学赶超、争先创优,经济规模由小变大,综合实力由弱变强,各项发展突飞猛进,创造了“福清速度”和“福清效益”,实现了从全省倒数第三的“地瓜县”向全国县域经济百强县第13位、全国综合实力百强县市第17位的华丽转身;全国投资竞争力百强县、绿色发展百强县市排名,分别提升至第16位、第18位。
30年来,福清坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,地区生产总值从1990年的13.3246亿元,跃升至2021年的1414亿元。2022年一季度,福清地区生产总值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等5项经济指标增幅更是位居福州第一。
以侨引侨 招商引资成绩斐然
福清拥有旅外华侨160万人,足迹遍布全球165个国家和地区,成为推动家乡建设并与世界各国开展交流合作的桥梁纽带。
早在1986年,福清县委县政府就提出“以侨引台、以台促侨、侨台联合”的招商引资工作思路。1987年,冠源轻工制品有限公司在融侨工业区落户,该公司是我市引进的第一家外资企业,轰鸣的推土机不仅推掉了人们“关起门来搞建设”的陈旧观念,也正式拉开了“侨”的创业序幕。
从此,广大海内外融籍乡亲,齐心协力、不遗余力地支持家乡发展,源源不断地为福清的进步繁荣“输血”和“造血”。据不完全统计,仅改革开放以来,福清籍海外侨胞、港澳同胞直接投资或牵线搭桥在福清市兴办企业达900多家,总投资超100亿美元;为家乡公益事业捐资累计达40.47亿元。
30年来,福清进一步扩大“以侨引侨”招商成效,立足侨台、园区、港口等优势,推出“七个一”服务外商等模式,建立海外融籍华侨常态化联系等机制,搭建丝路东南航运枢纽港、综合保税区、中印尼“两国双园”等开放平台,侨资外资企业数量增长了近22倍。
以融侨、元洪区为样板,福清走出一条“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”的外向型经济发展路子。洪宽工业村以及龙田、高山工业区等一批工业园区如雨后春笋般设立,这一批诞生于上世纪八九十年代的工业园区,为福清外向型经济发展奠定了坚实的基础。
数据显示,1992年底,福清外贸出口商品收购总值达到1.05亿元,共有三资企业71家,总投资48.6亿元,工业产值已突破10亿元。
东风吹来满眼春。30年过去了,海内外融籍乡亲建造的这台“造血机”让福清脱胎换骨,焕发出强劲的生命力。正是凭借着福清籍华侨华人的爱乡情怀、经济实力、投资意识、人脉关系,以侨引台,以侨引侨,以侨引外,以侨引智,以侨促贸,以侨兴业,让福清走出了一条独具特色的对外开放之路,创造了令世人瞩目的“福清速度”和“福清效益”。
不仅如此,福清还注重用好侨台资源,深化台胞心灵契合七大行动,擦亮石竹山梦文化、宗鹤拳等对台交流品牌,实施侨资侨智侨力引进工程,提升论坛、海外社团等交流载体,推出8项涉侨业务“打包办”服务,促进了侨心凝聚、侨智汇聚、侨力集聚,开放空间持续拓展。
近年来,福清不断丰富招商引资的路径,按照“延链、补链、强链”的思路,“以商招商”和“产业链招商”释放强大能量,仅2021年,福清就累计引进项目379个、总投资1812.5亿元,招商考评位居福州第一,带动提升了整体竞争力。
敢闯敢试 园区建设硕果累累
1992年,国务院批准成立融侨经济技术开发区,成为全国唯一以“侨”命名的国家级经济开发区。从此,融侨开发区从1平方公里土地起步,拉开了园区建设的序幕,成为福清改革开放的“试验田”。
1992年,全国第一个华侨合作开发区、全国最大的外商土地成片开发项目福清元洪投资区破土动建。
1993年,福清开启了江阴港的勘探与开发。2000年8月,敢为天下先、敢啃“硬骨头”的福清人开山造地,填海建港,打响了气势磅礴的江阴港口大开发大建设战役。
追风逐浪的福清人对深蓝大海的开拓没有停止。2012年,以海洋经济为特色的闽台(福州)蓝色经济产业园创建。
“方向对了,发展就能驶入快车道。”福清市以“3820”战略工程思想精髓为指导,借助园区发展推力,提升产业集聚效应,一批央企、民企、外企“龙头”纷至沓来:京东方第8.5代面板项目、“化工航母”万华化学产业园项目、全球最大聚丙烯装置——中景石化产业园……龙头的示范作用带来了“延链、补链、强链”的良好发展势头,创造了“福清速度”和“福清效益”。
先人一步发展起来的融侨经济技术开发区30多年稳扎稳打,在电子信息产业方面深耕不辍,如今已拥有“国家级经济技术开发区”“国家显示器产业园”“国家新型工业化产业示范基地”“国家平板显示高新技术产业化基地”等四张“国家级名片”,千亿电子信息产业风头正劲。2021年,园区集聚各类企业905家,实现规上工业产值1290.39亿元。
而在江阴港城经济区,以万华化学为龙头的聚氨酯、异氰酸酯产业链,以中景石化为龙头的聚丙烯产业链,以坤彩科技为龙头的钛铁颜料产业链,逐渐壮大,链链起舞,加上港口后方形成的上下游产业一体化、资源配置集约化化工新材料专业园区,正推动着江阴港城经济区朝着“世界一流的千亿级化工新材料专区”目标加速迈进。同时,经过5年的发展,园区内江阴海上风电产业园已粗具规模,引进了东方风电、金风科技、中国中车等企业,致力打造海上风电大部件产业链及海上风电高端装备基地。
在福州新区福清功能区,集群发展同样风生水起。元洪国际食品产业园建设大步快进,全国最大的百万吨级国家骨干冷链物流基地、全国最大的植物蛋白基地等项目纷纷上马,食品储运、加工、展示、体验、交易、结算产业生态链造福中印尼“两国双园”大市场不断增容增效。据了解,福州新区福清功能区2021年累计完成工业产值353亿元,同比增长14.7%;2022年,预计全年完成规模以上工业产值406亿元,比增15%。
闽台(福州)蓝色经济产业园发展也在快马加鞭。园区以铝精深加工、镁合金加工和高端电子功能性材料产业、新能源汽车及氢能源产业、临海装备产业、智能制造和智能化服务等临海临港产业为主,着力打造高端制造的聚集平台与科技创新平台。日前,总投资约15亿元的东方电气氢能全产业链项目正式签约落地园区,该项目的落地将加速带动我市构建国家级氢能产业示范基地。
如今,融侨、江阴、元洪、蓝园这些名字已经成为福清模式的代名词,为福清发展添加了一个个鲜活的注释。正是依靠“走出去,引进来”的外向型经济发展模式,福清走出了一条跨越发展的康庄大道。
夯实根基 产业结构优化升级
30年来,福清着眼放大产业比较优势,聚焦调存量、优增量、提质量,推动三次产业迭代升级,主要经济指标增长迅速。其中,地区生产总值增长约106倍,财政总收入增长约211倍,规上工业产值增长约108倍。
产业是带动城市发展的主引擎。30年前,福清虽坐拥江阴深水良港,但因尚未开发,加上全县缺水,多种地瓜,被称为“地瓜县”,背后折射出的是产业结构不合理的问题。
为了打破产业“偏科”带来的发展瓶颈,30年来,福清全市上下锐意进取,全力推动一二三产业快速协调发展,持续激发发展活力,实现了从“地瓜县”到“经济强市”的巨大转变。
其中,围绕一产特色化,依托“三园三带四链九基地”、中印尼“两国双园”等平台,加快推动互联网农业、远洋捕捞业等现代农业项目,力促一二三产融合发展。
围绕二产集群化,紧盯京东方、万华、丰大等龙头企业,持续深化“扶持龙头壮大产业”专项行动,落实产业链链长制,不断垒大做强电子、化工、食品等产业集群。
围绕三产规模化,深入开展制造业主辅分离、小升规等攻坚行动,实施二三产“双链”融合工程,引导上下游两端企业回归福清,进一步提升三产在GDP中比重。同时结合福清实际,发挥比较优势,大力发展数字、海洋、绿色、文旅等四大经济,为加快推进高质量发展超越提供强有力支撑。
经济发展要行稳致远,三次产业必须协同并进。30年来,福清紧紧把握优势,推动现代服务业同先进制造业、现代特色农业深度融合,形成了一二三产齐头并进、鼎力支撑的发展新格局,入选了“全国一二三产业融合发展先导区”。
近年来,福清以园区发展为县域经济发展引擎,重点瞄准电子信息、化工新材料2个千亿产业园以及玻璃、塑胶管材、纺织新纤、食品、电力能源、医药等6大超百亿元支柱产业,集中力量延链、补链、强链,加快招引战略性新兴产业项目,推动主导产业发展壮大,传统产业转型升级,新型产业占比不断提升。
截至2021年,福清规模以上工业企业共有479家,八大行业实现产值1873.8亿元,占全市规上工业产值比重76.3%。
近年来,福清以发展壮大产业为主导,坚持错位竞争、差异化发展,筑牢融侨、江阴、元洪等园区平台,搭建鼓励研发、集聚人才等创新平台,提升中印尼“两国双园”、综合保税区等政策平台,强化城投、创投等投融资平台,加快构建兼具特色和优势的现代化经济体系,主动在打造双循环的重要节点上扛大梁。
伴随着工业起飞,福清同样迈出了农业现代化、三产加速度的脚步,先后揽获海西先进制造业基地、中国工业百强县(市)、国家现代农业改革与建设试点(县)、国家畜牧业绿色发展示范县、中国大陆最佳商业城市100强、全国新型城镇化质量百强县市等多项殊荣……一面面沉甸甸的奖牌,彰显了福清30年来产业跃升的高度。
三十年峥嵘岁月,三十年光辉历程。站在新的发展起点,福清将坚持“3820”战略工程思想精髓,围绕建设六个城、打响五大国际品牌,实施九大专项行动等重点,紧扣省会战略,加快建设最优最佳、卓越超越的最福清,奋力在全方位推进高质量发展超越中出经验、当标兵。