推行支部进小区

小区是城市基层治理的基本单元，是基层治理“神经末梢”和党群关系“最后一米”。近年来，我市进一步明确各级党组织在社区治理中的角色定位，坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，全面推行“支部进小区”，细化了社区、居民区、楼栋、物业、业委会各级党组织的具体职责，在居民小区显眼位置，设置公示牌，公示小区党组织架构及各类职责等内容，让组织、职责、身份、形象、流程、清单、服务“亮”在居民家门口。

走进石竹街道金辉华府小区，在公示栏、楼栋外等醒目位置，都张贴着小区党支部和楼栋长的公示牌，小区党支部书记的姓名、照片和联系方式、各项便民服务电话和民情搜集二维码一目了然。同时，金辉华府小区党支部以有好的班子、有骨干队伍、有活动阵地、有活动项目、有活动经费“五有”为支撑，用好用活用优党群“新阵地”，在小区物业处打造党群活动中心，将党小组建在楼栋里，以楼宇为网格单位，发动党员、志愿者担任楼栋长（网格长），并要求党员楼栋长在日常走访中面对面听取居民意见，打通基层治理“最后一米”。

金辉小区亮出公示牌是福清市推行支部进小区的探索成果之一。为强化小区党组织“主心骨”地位，发挥小区党员的“主力军”作用，全市构建以“社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”为基本框架的四级网络，共成立网格（小区）党支部1672个、楼栋党小组8360个，推动全市小区党组织覆盖率达100%。挖掘小区里的退休干警、退休教师、退休医生、文艺骨干等，择优选配1000余名党员楼栋长、中心户，唤起小区居民的“主人翁”意识，履行小区管理的共同责任，构建了组织领导、党员示范、邻里共建的和谐局面。

多元共治解难题

“最近，社区不仅变得干净、整洁，而且越来越文明、宜居，我们的幸福感也越来越强。”提起环境的变化，玉屏街道西文社区冠业小区居民陈老伯连连称赞。

玉屏街道西文社区冠业小区建成于1992年，由于建成年代较为久远，存在管网老化、门庭破旧、道路失修、两轮停车和充电困难等多个问题。为解决居民关注的焦点，玉屏街道与驻区单位、社区医院等多个党组织负责人签订联建协议书，将各方力量联合起来，带领社区党员、群众共同参与改造社区、治理社区、服务社区，将社区党建和社区治理由过去“独角戏”变为“大合唱”，打通服务基层群众最后一公里。

冠业小区的改变是福清市多元共治解难题的生动写照。福清市坚持多元共治机制，激活治理主体，建立社区“两委”成员挂钩联系小区党支部机制，挖掘小区党员骨干，充实小区党支部力量，推动社区、物业、业主及相关职能部门参与共治，构建以小区党支部为引领、业委会为核心、物业公司为补充的共治框架。由小区党支部牵头，建立“议事协商厅”，召集居民代表与小区党员干部、网格员一同探讨居民诉求、化解群众矛盾、解决群众“急难愁盼”等问题。

同时，我市还通过扩大宣传、完善机制、建设熟人小区的方式，邀请居民提出问题，广泛听取居民的意见建议，以“居民议事会”为载体，充分发挥居民公约、小区公约等规范作用，实现居民自己的事情民主管、自己的事情协商办，让居民参与治理的渠道更畅通。

做优家门口服务

社区是家门口的服务站，是离群众最近的便民窗口。近年来，我市坚持党建引领，践行为民服务宗旨，依托社区党群服务中心，在建阵地、优服务、强功能上持续发力，不断提升社区党组织服务群众的能力，着力建设有特色、有温度、有人气的党群服务阵地体系，为做强基层党建、做实基层治理注入强大动力。

龙江街道天宝社区打造集青春家园、老年大学教学点、新时代文明实践站、社区综合文化站、居家养老服务站、银发先锋驿站等“一园一点四站”功能为一体的党群服务阵地，依托老年大学教学点，开设了舞蹈班、太极拳班、柔力球班、气排球班等，受到辖区业主高度赞扬。

宏路街道宏侨社区贴心打造“一站式”便民服务大厅，设置法律咨询、劳动保障、民政服务、户籍管理等7个办事窗口，提供办理老年优待证、生育登记、医社保认证、信访接待、临时救助等事项，在办事大厅设有等候区、低位服务台等基础设施，营造舒适的办事环境，通过接地气的服务承诺、多样化的服务内容，打造出群众家门口办实事的“微阵地”，全面实现“窗口化办公、一站式服务”，让党员、群众在家门口就能找到组织、享受暖心服务。