在深化机构改革的浪潮中，2024年6月25日，福清市委社会工作部应运而生，开启了福清社会工作专业化、体系化的全新篇章。
一年来，肩负着加强党对社会工作的全面领导、提升治理体系和治理能力现代化水平、服务人民群众美好生活向往的重任，市委社会工作部以实干为笔，奋力书写履职答卷：从新机构的破题开局起步，将政策关怀精准滴灌至基层的“神经末梢”，到倾力绘就服务民生的温暖图景，为福清高质量发展注入了澎湃活水与强劲动能。
回望奋进足迹，“基层善治”这条主线清晰、温暖而坚定，并贯穿于市委社会工作部履职尽责的全过程。
强机制 构建全域联动“善治网”
部门成立初期，工作机制的建构在很大程度上决定了工作落实与成效。那么，市委社会工作部是如何实现“转得动”“沉得下”？
答案是牵头抓总、统筹指导，以制度破题——
一方面，横向统得起，理清职责边界，建立跨部门协调机制，加强与组织、宣传、政法和民政等部门的工作协调，实现资源整合、力量融合；另一方面，纵向落得实，率先明确由镇街副书记分管社会工作，全面拧紧市、镇（街道）、村（社区）三级责任链条，构建上下贯通、全面覆盖的社会工作新格局。更为重要的是，紧抓全局一盘棋，实行“清单式”任务管理、“闭环式”督办机制，形成责任清晰、条块联动、各方参与、合力推进的良好局面。
“我们坚持轻车减负与壮马赋能双向发力，使基层从‘千条线’中解放出来，放开手脚抓落实和服务群众。”市委社会工作部有关负责人说。
市委社会工作部从清理“上墙的形式主义”入手，清理村级组织挂牌6705面，并专项整治证明事项，为基层减压力，优化阵地服务功能，推动“挂牌少”向“服务优”转变。同时，深化“镇街吹哨、部门报到”机制，由乡镇（街道）党（工）委书记每月底对派驻机构的工作实绩等五方面进行评定等次，明确奖优罚劣，推动派驻机构主动融入镇街工作，并全面梳理基层社区工作队伍现状，引导社区工作者主动下沉一线，带动基层社区治理水平整体提升。目前，全市拥有社区工作者1554人，每万城镇常住人口拥有社区工作者20.04人，位居福州各县（市）区前列。“不必要的工作少了，我们为群众办实事的精力也就多了。”一名村干部说。
党建强、发展强。市委社会工作部聚焦新兴领域党建，优化市委非公有制企业和社会组织工委运行机制，着力理顺73家全市行业协会商会与行业管理部门对应关系，推动行业管理部门履行“管行业也要管党建”的责任，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力有效增强。
如今，一张焕发活力、覆盖城乡、贯通条块、联动多元的“善治网络”正在福清加速织就，新体系释放的“制度红利”也正转化为新的治理效能。
优服务 绘就基层管理“新图景”
夏日骄阳如火，在龙江街道天宝社区门口，一座集装箱式的建筑格外醒目，这是市委社会工作部为新就业群体打造的暖心驿站。外卖骑手陈亮结束忙碌的配送任务后，走进驿站，一边轻车熟路地给手机充电，一边感慨地说道：“这里就像我们的补给站，能休息、充电，还能就近报到找组织。”
一年来，市委社会工作部依托工会驿站、党群服务中心等资源，打造“暖心驿站”36个，为新就业群体搭建“暑可降温、寒可取暖、渴可饮水、累可歇脚”的温馨港湾，提升暖“新”服务水平。同时，为拓展新兴领域阵地，成立福州地区首个县级物流行业党委，实现福清市行业党委“零的突破”。举办福清市新兴领域党建工作示范培训班和业务培训班，分批次轮训党组织书记和党务工作者500人次，进一步提升新兴领域党建业务骨干政治素养与履职能力。
结合福清产业特点，市委社会工作部积极发挥统筹作用，在产业链上筑起堡垒，推动成立高端精细化工、新型显示等2个产业链党委，链接党组织近50个，覆盖党员近1500人，带动上下游超100家企业参与。
今年4月初，福清市深化产业链党建工作现场会上，还成立了“强链先锋服务团”，通过定期举办强企惠企活动，主动走进非公企业，服务团累计为企业解决问题近500件。
通过“强链先锋服务团”，不仅促成了企业间的深度合作，更推动了产城融合发展。“以前我们要考虑企业员工的生活配套问题，现在有了产业链党委，免除了我们的后顾之忧。”产业链上企业有关负责人介绍说，通过召开政企联席会、开展需求调研，精准对接企业和员工的实际需求，系统推进园区生活配套设施建设，实现了产业发展到哪里，服务配套就跟进到哪里的良性互动。
在高端精细化工产业链，推动建成新厝共享区、江阴生活配套区，投用产业公寓、幼儿园、中小学校、夜色经济街区等，形成半小时“生活圈”“产业圈”。目前，产业公寓一期入住率达93%，入住人数超1400人，幼儿园、中小学生源覆盖产业链上重点企业，这些实实在在的举措让党建温度转化为发展热度。
福清还深化五社联动机制，提供全链条优质服务，融东社区、天宝社区等2个项目入选2025年福州市城乡社区“五社联动”示范项目。玉屏街道步行街社区居民公约“五字歌”获评福州市第二批优秀村规民约（居民公约），以标杆为示范牵引，发挥各方力量在基层治理服务中的协同推动作用。合力推进“红色委员会”，构建“党建引领、社会参与、共治共享”的物业党建联建新格局，有力提升社区小区治理效能。
这些创新举措，正是市委社会工作部系统化推进“制度创新—服务升级—治理增效”的实践样本。而创新探索，也为城市高质量发展注入强劲引擎。
聚合力 激活社会工作“新动能”
社会工作千头万绪，如何将服务精准送达群众心坎，激发社会参与活力？市委社会工作部聚焦志愿服务提档、专业人才赋能、多元力量融合三大关键，着力激活社会工作服务民生的核心动能。
“我们围绕社会工作改革发展关键性问题以及群众关注和反映强烈的热点、焦点问题，开展各类调研60余次，做好调研成果转化，将调查研究的成效转化为工作成果、制度成果。”市委社会工作部负责人说。
志愿服务品牌化。健全新时代志愿服务体系。举办“国际志愿者日活动”“学雷锋志愿服务月”等多场主题活动；全市注册志愿者21.4万人，累计服务时长达2547.6万小时，评定星级志愿者502人。打造志愿服务品牌文化。培育福清市薛建波志愿者服务中心“日行一善”、福清市爱心妈妈团队“春蕾计划”、福清市助老助医协会“爱心聚融”等志愿服务品牌，各类志愿组织累计帮扶2.8万人次，帮扶金额达4000余万元。一个个志愿服务项目如点点星火，营造了温暖包容互助的城市生态。
人才队伍专业化。持续强化职业水平考试动员与辅导，2025年组织3599人报考全国社会工作者职业资格考试，举办“线上+线下”考前培训班，吸引近2500名学员参与，为专业人才队伍持续扩容提质。
服务融合多元化。构建“社工+志愿者”联动机制，整合行业协会商会等资源，构建多元共治服务格局。2025年“福清助残月”期间，成功举办“红色传承促融合 残健共融踏青”“企业聚力·爱心捐赠”等活动，动员社会力量认领实现微心愿100余个；持续擦亮“融商公益”品牌，行业协会商会积极开展困难慰问、助学助考等活动，2024年带动社会捐赠资金达2亿元。
“专业社工的介入，让我们的志愿服务更精准、更可持续。”福清市薛建波志愿者服务中心负责人薛建波深有感触，“‘日行一善’项目在专业指导下，资源链接更高效，帮扶对象获得感更强了，这正是社会工作专业力量带来的‘乘数效应’。”
一年探索实践，步履坚实。市委社会工作部的成立与运行，不仅是一个新机构的诞生，更是福清市创新社会治理、深化为民服务的一次重要转型。从体系构建的“立柱架梁”，到多元共治的“活力迸发”，每一步都回应着时代之需、人民之盼。
站在新起点，面对新形势新任务，社会工作如何更好地赋能基层、温暖民心、促进和谐？这需要持续深化改革创新，进一步织密组织网络、建强专业队伍、健全联动机制、提升服务精度，让社会工作的“毛细血管”更畅通，让治理效能的“源头活水”更丰沛。展望未来，市委社会工作部正以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，向着“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”的目标继续奋进，努力绘就一幅更具韧性、更富温度、更显善治的基层治理新图景。
